臺州市商貿核心區開發建設指揮部關于巡察整改進展情況的通報
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發布時間:2022-01-24 ? 瀏覽次數:? 來源:區委巡察辦
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按照區委部署,2021年4月26日至5月26日,區委第三巡察組對臺州市商貿核心區開發建設指揮部(以下簡稱“指揮部”)進行了巡察。2021年8月23日,區委第三巡察組向指揮部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況報告如下:

指揮部把巡察整改工作作為重大政治任務來抓,始終站在講政治、講大局、講黨性的高度,深刻認識整改工作的重要性和緊迫性,切實將思想和行動統一到區委的部署要求上來,以高度的思想自覺正視問題,以強烈的緊迫意識改正問題,切實做好整改工作。一是提高思想認識,把握整改要求。指揮部多次召開專題會議,學習領會區委巡察反饋會議精神,將思想和行動統一到區委的部署要求上來,力求準確把握整改要求。指揮部對巡察反饋的問題照單全收、嚴肅對待,不回避、不護短、不遮掩、不推卸責任。領導班子成員堅決把自己擺進去,主動認領責任,帶頭落實整改,做到真反思、真整改、真負責。二是加強組織領導,明確整改任務。壓緊壓實整改責任,指揮部成立由常務副總指揮葉金斌任組長,其他班子成員為副組長的巡察整改工作領導小組。指揮部召開專題會議,部署落實各項整改任務。常務副總指揮切實履行整改第一責任人的責任,其他班子成員抓好分工范圍內的整改落實工作,各科室要嚴格按照所承擔的整改任務,研究整改措施,明確整改時限,落實整改要求,全力保障整改工作措施到位、責任到位、整改到位。

三是堅持上下聯動,狠抓督導落實。針對共性問題深刻剖析根源,找出體制機制方面的病灶,從根源上堵塞滋生問題的漏洞。根據形勢發展變化,不斷完善、補充、新建各項制度,著力構建務實管用、長久長效的制度體系,做到以制度管權管事管人。對已經解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰”,又要打好“持久戰”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。

截至目前,區委巡察組反饋的5方面23個問題,已完成整改17個。在巡察整改工作中,警示提醒約談1人,工作提示約談5人;新建和完善相關制度5項。

一、在“主體責任履行不力,征遷領域存在廉政風險隱患”方面

1.關于“黨建引領作用缺失”問題的整改進展情況。

針對“商貿核心區指揮部對加強黨的領導重要性認識不足等”問題的整改進展情況。

指揮部于2021年2月24日成立臨時黨支部。一方面加強日常指導,第一時間傳達黨中央最新精神和省市區領導相關指示批示,提升領導班子政治站位,充分認識新形勢下抓好黨建工作的重要性;另一方面,加強學習教育,自成立至今開展了11次黨史學習,并做好學習記錄。同時,通過舉行主題黨日活動,充分調動黨員的積極性,發揮黨員的先鋒模范作用。2月至10月,召開了9次主題黨日活動,且已整理好相應的黨務工作臺賬。巡察整改期間,召開了“弘揚革命精神、賡續紅色基因”、“頌黨恩、筑忠誠、跟黨走”、“銘記光輝歷史、強化黨性錘煉”等3次主題黨日活動,切實提高主題黨日活動質量,通過圍繞項目黨建工作內容,把臨時黨支部建設成推動項目高質量建設的堅強戰斗堡壘。

2. 關于“廉政風險防控機制不健全”問題的整改進展情況。

(1)針對“商貿核心區指揮部內部防控機制不夠健全等”問題的整改進展情況。

一是新建和完善指揮部內部管理制度,防范相關風險。二是加強對指揮部監督管理,定期對工程項目進展程度、財務支付流程等開展業務檢查。

(2)針對“指揮部管理體制沒有理順等”問題的整改進展情況。

一是指揮部領導班子牽頭,細致梳理指揮部、公司的權責,分解任務,明確指揮部是椒江區政府派出的臨時機構,負責商貿核心區范圍內統籌規劃、政策處理、協調招商引資以及區委區政府交辦的其他各項任務。公司是區屬國有企業,負責商貿核心區塊基礎建設工作,按照“投、融、建、管”四大板塊職能進行運作具體決策管理的職責和權限。二是指揮部領導高度重視,根據實際工作需要加強人員配備。

(3) 針對“黨風廉政建設沒有與征遷業務工作同部署、同落實等”問題的整改進展情況。

一是指揮部高度重視,將黨風廉政建設自覺融入到日常業務工作中,圍繞土地征遷、棚戶區改造等重點工作排查廉政建設風險點,加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節風險防控。二是開展工作提示約談,了解各條線黨風廉政工作開展情況,并做好相應記錄。三是通過每月開展主題黨日活動學習教育活動進一步加強黨風廉政教育,增強指揮部員工黨性、法紀、廉潔意識,增強自身防腐抗變的能力。

3. 關于“審計整改不到位”問題的整改進展情況。

針對“臺椒審投報〔2016〕16號審計報告指出的2016年拆遷的椒江區騰龍塑紙包裝廠超標準補償問題”問題的整改進展情況。

一是重新整理椒江區騰龍塑紙包裝廠超標準補償問題的相關資料,今后將吸取教訓,舉一反三,嚴格按照征收拆遷補償相關規定標準執行。二是主要負責人對相關工作人員開展約談。三是今后繼續強化內部管理,扎實開展審計等各項整改工作,按條線將整改項目分解到位,并落實辦公室進行整改情況梳理和督查。

(二) 關于“征遷領域監督管理缺失,拆遷評估亂象較多”方面

1. 關于“拆遷評估機構選擇不規范”問題的整改進展情況。

針對“商貿核心區指揮部未經招標或必要的比選、詢價程序等”問題的整改進展情況。

一是整理并自查拆遷評估資料,今后將進一步規范評估公司比選程序,二是制定指揮部招標流程,單項服務20萬元以內的,集體商議決定,或直接委托區住建局9家中標入庫評估機構之一組織實施;對單項服務20萬元以上項目將嚴格按照《臺州市椒江區人民政府辦公室關于印發椒江區小額建設項目招投標管理辦法的通知》組織招標,并整理好相應招標資料。

(三)關于“遵規守紀意識淡薄,征遷補償存在亂作為現象”方面

1. 關于“支付企業征遷補償款不規范”問題的整改進展情況。

針對“商貿核心區指揮部與有關企業簽訂拆遷補償協議,違規將部分或全部拆遷補償費轉入個人賬戶”問題的整改進展情況。

一是由分管領導對相關人員進行工作提示約談。二是指揮部今后將嚴格把關,與企業簽訂征遷協議的,補償費一律打入企業賬戶。

(四)關于“工作作風不夠嚴實,部分征遷工作推進不力”方面

1. 關于“存在慢作為現象”問題的整改進展情況。

針對“商貿核心區指揮部對推進拆遷安置房建設措施不夠有力等”問題的整改進展情況。

一是加強作風建設,加快力度推進項目立改套等工作,提升群眾滿意度和幸福感。二是主要負責人對項目相關人員開展警示提醒約談。

2. 關于“遺留突出問題猶存”問題的整改進展情況。

針對“商貿核心區開發建設已歷時9年,區域內大量的農村集體土地被征用后,由于政策調整等因素,面上也積聚了一些突出問題亟待破解”問題的整改進展情況。

一是認真梳理歷年拆遷安置遺留問題,多次與相關部門的溝通協調,協商破解制約征遷工作的突出問題。二是于2021年10月11日,向區政府匯報失土農民社保問題等政策處理難題,待上級出臺相關政策后遵照執行。

下一步,指揮部將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。

(一)繼續強化整改落實

指揮部堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,如:多余安置補償問題、宅基地收購問題、歷史遺留問題等特殊性問題,倒逼進度,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對已基本完成的整改任務,如:制定各項制度等問題,適時組織“回頭看”,查看制度試行效果,做到長期堅持,緊盯不放,確保落實到位,防止問題反彈回潮。

(二)建立健全長效機制

針對區委巡察組指出的問題,堅持立足長遠、舉一反三,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生,進一步促進商貿核心區事業持續健康發展。

(三)嚴格落實主體責任

堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨風廉政建設,加大黨建在日常工作中的引領作用,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉,以黨建抓項目、抓質量、抓安全、抓形象、抓進度。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:88019007;郵寄地址:臺州市椒江區心海路588號3棟201室,郵編:318000;電子郵箱:370305312@qq.com。


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